近日，“达州安全码暨达州市安全生产清单制管理系统”全面上线并在全市推广应用。通过这一“智慧”系统，全市各级党政部门、各行业企事业单位能够实现对全市安全生产的清单制管理与信息化管控。目前，全市共建党政部门账号2449个，生成企业安全码1735个，全市安全生产责任落实和风险防范能力得到进一步提升。

        监管升级 信息化赋能清单制管理

        2019年起，省安办将安全生产清单制管理工作作为全省安全生产重点工作推进。经过5年的试点、总结和提档升级，今年已迈入全面信息化赋能的重要阶段。

过去5年，达州市深入贯彻省安委会决策部署，将清单制管理运用到全市安全生产工作的各个环节，通过分层分级、到岗到人，逐步厘清安全生产方方面面的责任，并将安全生产各方责任落实到最小工作单元、每一名人员。

        今年以来，达州市开始着力推进安全生产清单制管理信息化建设工作。

        市安办相关负责人表示，当前，全市安全生产形势总体稳定，但仍面临着安全生产主体责任不落实、风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制尚不健全、风险辨识评估不够精准、预警防控信息化智能化水平还不够高等问题，存在风险漏管失控的可能性。推进安全生产清单制管理信息化建设工作能够进一步提升全市安全监管效能以及事故风险防范的能力，为全市经济社会发展营造安全稳定环境。而有了此前的清单制管理经验的积累，达州也在较短时间内完成了线上系统的规划设计。

        当前，“达州安全码暨达州市安全生产清单制管理系统”已全面上线。系统有三大突出优势。

        系统有助于提高清单制管理使用效率，使清单制管理操作更便捷，管理更精准、高效，让清单制管理发挥出最大效力。

        系统有助于加强安全生产风险精准管控。各行业领域企业安全风险种类多、数量多，通过信息化手段，对海量数据治理和大数据分析可以为清单制管理持续改进和完善提供数据支撑，提升精准管控风险的能力和水平。

        系统有助于强化安全生产责任落地落实。通过建立清单制管理系统，实现督促履职、问题隐患治理、风险监测预警、统计分析等功能，推动各方更好履行安全生产职责，为用清单管人管事管住风险赋能增效。

        政企联动 “码”上监管化解安全风险

        现已上线的“达州安全码暨达州市安全生产清单制管理系统”是在满足“四川省安全生产清单制管理”基础上，结合达州市安全生产工作实际研发建立的升级版系统。

系统包括建立安全生产监管大数据中心，通过为企业精准数字化“画像”，形成“一企一档”安全台账，推动安全生产监督管理由粗放式向精细化转变。

        同时，建立各类管理清单，通过清单明晰责任、定人定责、履职尽责，结合汇集数据动态分析推动安全生产责任落实。

        系统还能通过“一处一码、一码呈现、码里明责、码上履责”，“智慧”管控不安全行为，进一步降低事故风险。

        市安办工作人员介绍，“‘一处一码’是指一个地点、一个企业就有一个对应的安全码，‘一码呈现’指扫描一个安全码就能查看该地、该企业所有的安全生产信息。‘码里明责、码上履责’意指安全码管理范围、事项清晰明确。

        系统上线后，全市各级党政部门可通过电脑端登录系统，跟踪督促本级或下级行业部门履责进度等情况，掌握辖区范围内监管企业的风险管控情况。各行业企业单位可登录管理风险辨识管控清单、重大危险源管控清单、高危特殊作业管理清单、岗位责任清单、日常监管清单、应急救援清单等信息。全市各级党政部门、各行业企事业单位均可通过微信小程序“达州安全码”，扫企业“总码”与“点位码”查看企业从整体到具体的风险管控情况。

        系统管理人员表示，安全生产清单制管理系统不是简单制定、应用几个清单模板，而是各地各部门要指导企业及时调整、不断完善信息，将清单与岗位绑定，岗位和人员对应，进而创建更多精准且操作性强的各类清单，更要让清单真正发挥作用，推动各类清单落地，最终实现“清单创建、清单执行、闭环管理”的目标。

        管用好用 推动安全生产提质增效

        当前，“达州安全码暨达州市安全生产清单制管理系统”已在全市各地得到广泛推广应用。

统计数据显示，全市共建立党政部门账号2449个，录入职责清单10721条，履职清单4584条，填写履职记录6500余次，录入企业2468家，企业责任清单12307条，生成企业安全码1735个，点位码8722个。

        达州海螺水泥有限责任公司副总经理严文兵表示，系统优势明显。一是注册便捷，通过平台提供的共性清单制定完成个性清单，录入成功后就注册成功。二是操作简单，录入信息后，系统能自动实现工作清单化、清单流程化、流程信息化、信息智能化管理。同时，系统具备基本统计分析功能，涵盖基础数据统计、数据分析，帮助企业提升精准管控风险的能力和水平。三是系统有足够的安全性、兼容性和开放性，既能满足共性需求，也给予自主管理空间，做到“数据只填报一次”，数据有效共享，不给企业增加负担。

        市安办相关负责人介绍，针对清单制管理系统使用培训方面，市安办已多次组织技术人员深入各县（市、区）开展培训，并对市级相关部门经办同志培训指导，组建工作群答疑解惑。同时，通过线下培训讲座、现场操作指导、线上视频培训等方式，对各级党政部门和企业在使用、推广等方面进行指导，帮助熟练运用该系统。

        下一步，市安办将持续加大督促力度，进一步推广应用本系统，指导各地各部门积极开展岗位账号创建和职责清单、履职清单录入、完善，引导全市重点行业领域企业和生产经营单位全部录入。持续推进系统不断优化完善、深化拓展，努力实现系统从“有用”到“管用”，从“管用”再到“好用”，进一步推动安全生产工作提质增效。