超前谋划,从“政府引导”变“企业主导”。2022年达州市印发安全生产举报奖励办法,引导组织和个人向行业部门举报安全生产违法行为,并将举报奖励经费纳入财政预算,最高奖励30万元。实施以来,累计发放举报奖励9.96万元。同时,积极谋划安全治理模式向事前预防转型,在川内首批试点推行企业内部“吹哨人”举报奖励制度,开展“职工查隐患获奖励”活动,兑现职工奖励资金94.8万元。
强力宣传,从“个人操心”变“集体操心”。通过官网、微博、微信公众号等官方媒介宣传隐患举报奖励制度,督促企业内部悬挂张贴举报微信小程序码,设置有奖举报公告牌615个,发放宣传手册3万余份;落实“执法必普法”“入企必宣”政策,重点宣讲“人的不安全行为、设施设备的不安全状态、环境的不安全因素、安全管理存在的缺陷和漏洞”四个方面的“三违”行为,推动安全生产从企业“负责人操心”变为“集体共同操心”。目前,已有煤矿、危险化学品等8个重点行业700余家企业建立企业内部隐患报告奖励制度。
法治监督,从“要我安全”变“我要安全”。督促企业落实法定“主体责任”,督促企业设立内部奖励资金,纳入安全生产费用投入保障,以“小投入”化解“大风险”,为企业算好安全生产“经济账”,累计设立奖励资金104.76万元;督促员工落实“从业人员安全生产权利义务”,通过法治监督手段解决员工顾虑,促进隐患治理“外循环”转为“内循环”,推动“执法改”向“主动改”的转变,真正做到从“要我安全”转变为“我要安全”。今年以来,企业内部举报并整改问题隐患9662项,举报件同比增加336.6%。