近年来，万源市先后在52个乡镇成立交通安全管理站，把交通安全管理职能延伸到乡镇，使农村公路建设、养护、路政、运输及农村道路、水上交通安全等方面管理融为一体，形成了农村交通“建、管、养、运、安”五位一体的管理体制和运行机制。

    建立健全机构。出台《万源市关于加强交通运输安全暨公路管理养护工作的意见》、《万源市加快农村客运事业发展实施意见》等配套文件，明确乡镇交通安全管理站由乡镇政府分管安全生产工作的领导任交管站站长，一名辖区派出所民警兼任副站长，配备2?3名专职工作人员。凡通公路的行政村必须有1名交管站协管员（由村、组干部兼任），协助乡镇开展工作。

    明确职能职责。公安交警、交通路政、运政、海事等职能部门与各乡镇签订行政管理及执法委托书，依法对乡镇交管站授权行政管理和处罚。经常性开展日常巡查、隐患排查整治、道路交通安全检查等，及时查处、纠正各类违法、违章行为，扎实抓好辖区内道路交通安全管理工作。

    加强要素保障。交管站办公经费纳入财政预算，为各交通安全管理站配备警用摩托车、数码相机、反光背心、锥形筒、停车指示牌等装备。交管站罚没收入按照“收支两条线”原则全额返还乡镇交管站，用于交管站软硬件建。

    强化措施落实。一是培育农村客运市场。出台减免营运税费、压缩营运成本、降低客运票价、区别不同情况给予安全管理奖励的多项扶持政策。同时，大力发展农村客运，积极引导农村客运车辆公司化、公交化、片区化经营。二是加强农村机动车和驾驶员管理。建立农村机动车和驾驶员登记簿，实现“一车一档”，并对车辆、驾驶员实行“一盯一”的管理方式，强化源头管理。定期组织驾驶员学习，接受安全教育，掌握安全知识，提高安全意识。三是改善道路通行条件。从重建轻养到“建养”并重，明确乡镇政府对农村道路交通安全和公路管理养护监管责任，建立以政府投入为主的多种养护资金渠道，并首次把运输作为农村公路建设的归宿，使农村客运的覆盖范围和通达深度更加扩大。四是加强农村道路交通安全管理。整合资源，转变职能，通过延伸管理，依法授权，细化明确管理职责，乡镇与职能部门整体联动，动态管理，有效延伸管控面，使全市乡镇交通安全管理站，成为职能部门的触角。