近日,达州市应急管理局发布2025年达州应急管理工作要点,对新一年全市应急管理工作提前谋划,做出部署。2025 年,达州将以生产安全事故“双下降、一控制、一杜绝”、森林火灾“零发生”、应急救援“零伤亡”为工作目标,进一步深化应急管理改革,持续提升安全生产和防灾减灾救灾工作能力水平,以高水平安全保障高质量发展。
一是完善应急管理机制
达州将在深化制度机制改革上全面发力,通过健全完善应急管理体系,压紧压实各级各部门安全防范责任。
探索“党建+应急救援”党建品牌,成立突发事件应对功能型党支部。
完善“市、县、乡、村”四级应急管理指挥体系,形成“四级同步、同区联动、毗邻协同”的应急救援运行机制。
持续深化机关内部运转改革,提高政务服务水平。
加强党的政治建设,坚持把党的领导贯彻到基层应急管理全过程各方面,把应急管理组织机构向乡镇(街道)(含开发区、工业园区、风景区等各类功能区)和村(社区)延伸。
指导基层依法依规开展巡查巡护、隐患排查、信息传递、转移避险、先期处置以及应急知识宣传普及等工作,发挥前哨探头作用。
二是强化安全治理能力
达州将全力提升安全治理能力,全面防范化解各类安全风险,推动安全监管体制机制、风险防控手段和隐患排查治理模式向事前预防转型。
完善事前责任落实机制,出台《达州市安全生产“三管三必须”实施细则》;完善事后责任追究机制,出台《达州市生产安全事故责任追究制度》。
完善重点煤矿监管机制,加强煤矿安全检查指导,严格实行验收退出的管理机制。完善自然灾害灾情统计报送制度。明确信息报告的主体、范围、内容、时限、流程和工作纪律,落实基层单位及时报告信息的主体责任。
持续推进安全生产治本攻坚三年行动,动态清零重大事故灾害隐患。全面推动非煤矿山隐蔽致灾因素普查,动态调整非煤矿山灾害等级、风险等级和监管责任主体。
做好重要节点以及极端高温天气森林防灭火工作,纵深推进基层森林防灭火标准化建设。
进一步规范监督检查和行政执法,抓实“强安2025”监管执法专项行动;持续深化简政放权改革,完善线上审批系统,营造良好营商环境。
三是推动智能安全监管
达州深入推进自动化、信息化、智能化建设,以科技赋能,提高全市应急管理科学化、专业化、智能化、精细化水平。
持续推广安全生产清单制信息化系统,用好“达州安全码”。
建设达州市有限空间在线申报管理系统及配套设施,对有限空间实行分级分类管理。
常态化开展煤矿线上巡查,强化瓦斯动态实时监控,加强水害、顶板、火灾等监控系统建设。
指导现有大型矿山开展“智慧矿山”技术改造,完善应急装备全流程智能化管理。
建设化工园区安全基础设施及信息化系统,确保3个化工园区达到安全风险水平D级。
四是提升应急处置速度
达州将强化以练筑防、以练为战、以战提能,积极组织开展各领域全链条应急演练,确保及时有力有效处置各类灾害事故。
整合全市应急救援资源,提高突发事件应急指挥协调调度能力。
常态化指导基层开展各类专项应急演练,举办2025年极端灾害天气综合实战演练和自然灾害灾情报送应急演练。
探索赋予乡镇(街道)应急处置权,提高应急响应速度。
推动救灾物资储备管理信息化、智能化系统建设。
进一步畅通灾情报送渠道,加大重点地区应急物资前置力度,健全救灾款物快速调拨机制。
强化救灾资金管理,制定《中央和省级自然灾害救灾资金管理实施细则》,精准保障灾后群众基本生活。
加快市级救灾物资储备库维修改造。