1月27日，达州市召开煤矿安全生产工作会议，市政府副市长、宣汉县委书记杨勇主持会议并讲话。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神，认真落实全国矿山安全生产工作会议及省、市相关决策部署，全面总结2025年煤矿安全生产工作成效，部署当前及今后一段时期重点任务。国家矿山安全监察局四川局执法四处、市级相关部门及各县（市、区）、重点煤矿企业负责同志参加会议。

会议传达学习了应急管理厅《关于落实一季度煤矿安全生产重点工作任务的通知》《防范化解地下矿山冒顶片帮安全风险八条硬措施》及国家矿监局四川局《四川省煤矿安全生产十条红线》等重要文件精神。会上，各县（市、区）、市级相关部门及国家矿监局执法四处围绕工作实际发言，聚焦煤矿安全监管、治本攻坚、复工复产等关键环节建言献策。

会议指出：​2025年以来，全市深刻汲取事故教训，全力推进煤矿安全生产系统治理，扎实推动治本攻坚三年行动和“八条硬措施”，煤炭产业转型取得阶段性成效。当前，全市煤矿正处于调整重塑的重要关口，发展阶段从“多、小、散、乱”粗放期转向总量缩减、安全至上的高质量发展阶段；安全标准、监管力度与追责强度全面升级，成为不可触碰的“高压线”；发展逻辑从规模产量导向转为安全、高效、绿色导向，机械化、自动化、信息化、智能化“四化”建设成为必答题。同时，煤矿企业既面临管理薄弱、人才短缺、“四化”水平偏低等现实瓶颈，也迎来国省政策支持、监管技术升级、区域市场调整带来的发展机遇，需辩证把握、精准施策。

会议要求：全市上下要聚焦事前预防转型主线，打出系统性“组合拳”破解发展痛点，全面筑牢煤矿安全生产防线。

一是压实三级责任链条，构建“大监管”格局。督促企业落实主体责任，抓实隐患自查自纠；各县（市、区）坚守属地管理职责，强化日常专题调度；应急、公安、自规、能源等部门协同联动，开展全覆盖隐患排查，坚决杜绝“上热下冷中梗阻”。

二是严守复工复产底线，坚持“合格一个、复产一个”。严格落实国省市硬性要求，把好标准关、验收关，确保企业不带病运行，切实防范复工复产期间安全风险。

三是推动监管智慧转型，提升防控效能。依托煤矿安全生产大数据监管平台，深化“人防、技防、智防”融合，常态化开展线上巡查和暗访暗查，对非法违法行为保持“零容忍”高压态势。

四是深化源头治理攻坚，筑牢安全根基。持续引导“危小乱”煤矿有序退出，限期完成区域性隐蔽致灾因素普查，聚焦重大灾害治理推动安全管控关口前移。五是实施能力提升工程，强化人才支撑。系统开展监管干部与企业技术团队培训，提升风险辨识、专业检查和执法能力，推动企业实现从“要我安全”到“我要安全、我会安全、我能安全”的根本性转变。

六是创新合作发展模式，破解要素瓶颈。集中政策和资源支持，以国有煤矿和优质民营煤矿为示范点，通过股权合作、整体托管等方式引进外部先进技术、资金与管理经验，以技术升级带动产业整体脱胎换骨。

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