​​市委办公室：

    为贯彻落实市委办公室《关于认真学习宣传贯彻党的十八大精神大力开展“三个一”活动的通知》（达市委办[2012]95号）文件精神，深入学习宣传贯彻党的十八大精神，扎实开展好“三个一”活动。现结合我局工作实际，制定本实施方案。

    一、指导思想

    坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，重点把握党的十八大提出的新观点、新论断、新思路。以大力开展“三个一”活动为主线，以深入学习宣传贯彻党的十八大精神为目标，切实加强干部群众的思想觉悟性、组织纪律性、工作积极性，提高党员干部密切联系群众、服务群众的意识，扎实推进我市安全监管工作，确保圆满完成全年安全目标任务。

    二、活动目标

    结合工作实际，以学习宣传贯彻党的十八大精神为主题，至少做一次领会体会报告会，抓一个学习宣传贯彻党的十八大精神的工作试点，制定一条深化学习、学以致用、推动发展的措施和办法。通过开展“三个一”活动，使全局干部更加自觉地把科学发展观贯彻到中国特色社会主义“五位一体”总体布局的全过程，更加坚定地落实省委书记王东明提出的“五个坚持”、“五条守则”新要求，更加坚定地落实省第十次党代会和市第三次党代会的决策和部署，真正把干部群众的思想和行动统一到党的十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，推进安全监管工作，为构建和谐社会、共创幸福达州做出应有的贡献。

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    三、活动内容及方法步骤

​    （一）做一次领会体会报告（2012年12月5日—31日）

    通过集中收看、召开座谈会、集中学习、专题辅导、大讨论等多种形式，迅速在全局干部职工中掀起学习党的十八大精神宣传动员活动的热潮。

    1．组织学习。按照制定的学习计划和方案，以局中心组理论学习为龙头，采取个人自学，集中专题辅导和上党课、听讲座等多种形式开展学习活动。为全体党员特别是党员领导干部购买党的十八大辅导读物，邀请市委宣讲团到局机关宣讲和阐释党的十八大精神及其确定的目标、部署和任务。分专题对党的十八大报告和党章，习近平同志在党的十八届一中全会、中央政治局会议、政治局集体学习会议和参观《复兴之路》时的一系列重要讲话进行学习，不断加深对党的十八大精神的理解。局党组最少集中学习3次，班子成员撰写心得体会3篇以上，确保学习效果。

    2．宣讲动员。在全局范围内广泛开展学习党的十八大精神宣讲活动，深入到扶贫联系点进行党的十八大精神宣讲。全体干部职工认真撰写学习宣讲心得体会，局领导班子成员带头作动员作辅导至少1次、带头做学习体会至少1次。局内开设学习专栏，及时发布党的十八大学习宣讲活动开展情况以及干部职工学习心得体会，确保学习活动深入有序开展。

    （二）抓一个贯彻工作试点（2013年1月1日—2月底）

    组织党员干部，深入到扶贫联系点进行党的十八大精神宣讲，及时全面准确地将党的十八大精神传达到基层、宣传到群众，切实把扶贫点干部群众的思想统一到党的十八大精神上来，同心协力奔小康。

    1．确定活动试点。按照市委、市政府领导安排，确定渠县蔡和乡为我局学习宣传贯彻工作的试点，市政府副市长洪继成为试点联系领导。根据市领导安排，组织党员干部走进基层、走进群众，联系实际，有组织、有计划地在活动试点开展学习宣讲贯彻活动。

    2．指导对口扶贫点开展活动。作为我局扶贫联系点，万源市钟停乡庞家梁村经济相对薄弱、发展比较困难。我局也把该村确定为活动工作试点。“作风出生产力、作风出战斗力”，要将下基层到试点宣讲作为此次“三个一”活动的重点，切实指导、帮助基层党组织开展学习宣传贯彻党的十八大精神活动，激发群众踊跃参与到学习宣传贯彻党的十八大精神活动中来。党员干部深入到试点，指导当地开展宣讲活动不少于3次，确保将党的十八大精神带到每家每户，指导群众生产生活。

    3．驻点宣传教育。要不怕艰苦，不怕疲惫，真正深入农村基层，深入田间院坝，开展驻点调研，驻点宣传教育，积极为基层干部群众解疑答惑，使干群关系更密切，群众利益更实在。领导班子到基层联系点学习调研时间不少于10天，其中走村入户不少于5天。

    （三）拿一套全面深化措施（2013年3月1日—31日）

    要始终坚持党的群众路线，充分相信群众、组织群众、依靠群众。在学习宣传贯彻的基础上，对联系点的试点工作开展情况要进行实际案例分析，针对具体问题，具体情况，总结出深化党的十八大精神、落实“三个一”活动的具体措施。

    1．完善思路举措。通过驻点宣传教育，广泛听取群众的意见和建议，对照检查工作，查找薄弱环节，科学系统分析存在的困难和不足，有针对性地完善思路和举措，为基层群众服好务、带好头，更好地贯彻落实党的十八大精神，。

    2．及时总结经验。在“三个一”活动开展过程中，要尊重人民群众的首创精神，高度重视调动广大人民群众的积极性、创造性。通过驻点调研，驻点宣讲，党员干部要充分挖掘蕴藏在群众中的巨大潜能，及时总结人民群众在实践中创造的新鲜经验，用于指导以后的工作、学习和生活。

    3．推广先进经验。对学习宣传贯彻活动中形成的好措施、好做法，要按照务实管用、简单易行的原则，扩大试点范围，力争探索在前、创新在后，将先进经验推而广之。对经过实践检验的成功经验，要形成一套成熟的、实践性强的学习模式，用制度的形式固定下来，以点带线，以线带面，大力推广，确保实效。

    四、活动要求

    1.要在精心组织、加强领导上下功夫。“三个一”活动作为我局学习宣传贯彻党的十八大精神的重要载体，全局干部职工要高度重视，采取有力措施，推动活动有序开展。各科室（队）、直属各单位要按时参加集中学习，科学安排工作，做到学习、工作两不误。全局党员干部每人要撰写至少1篇研究文章或学习心得体会。

    2.要在深入学习、深刻领会党的十八大精神上下功夫。党的十八大确定了新阶段党的指导思想、奋斗目标和一系列战略部署，要深刻领会胡锦涛同志所作报告的丰富内涵和精神实质，深刻认识其重要的现实意义和深远的历史意义，全面把握党的十八大报告的精髓，进一步增强贯彻落实科学发展观的坚定性和自觉性，为推动“三个一”活动深入开展营造良好的氛围。

    3.要在创新手段、深化学习效果上下功夫。要把“三个一”活动与创先争优、基层组织建设年活动有机结合起来，与不断深化“向李林森同志学习”活动有机结合起来，与“挂包帮”、“万名干部直接联系服务群众”活动有机结合起来，以“三个一”活动为抓手，深入推动学习宣传贯彻落实党的十八大精神活动的开展。

    4.要在结合实际、开创安监工作新局面上下功夫。党的十八大报告对我国经济社会科学发展、安全发展战略方面提出新的要求。在“三个一”活动中，要紧密联系工作实际，以用党的十八大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为学习的出发点和落脚点，坚持学以致用，以各项工作的新成绩体现学习贯彻党的十八大精神的成效，促进我市安全监管工作再上新台阶。

2012年12月27日