4月29日，达州市应急管理局在达川区行政中心B101召开全市煤矿安全监管工作会议。会议由局总工程师雷华旭主持，各县（市、区）煤矿安全监管部门分管负责人、川煤华荣能源公司达竹中心负责人及达川区煤矿业主、矿长参会。

会议观看了大竹县观音煤矿警示教育片，听取了达川区“4.22”保康煤矿事故汇报、川煤华荣能源公司达竹中心柏林煤矿一氧化碳超限报警情况报告。会议传达了省、市领导关于“4.22”保康煤矿事故的指示批示及4月26日全市煤矿安全生产工作会议精神。

会议要求：一是深刻汲取“4.22”保康煤矿事故教训。各县（市、区）煤矿安全监管部门要深刻吸取“4.22”保康煤矿事故教训，认真贯彻落实国家、省、市关于煤矿安全生产工作的指示批示精神，牢固树立“人民至上、生命至上”安全理念，以更高标准、更实举措、更大力度，坚决扭转煤矿安全监管被动局面。

二是扎实开展煤矿安全专项整治三年行动。各县（市、区）煤矿安全监管部门要在2020年煤矿安全专项整治三年行动的基础上，着力提高问题隐患排查质量，提升问题隐患和制度措施“两个清单”编制水平，推动问题隐患综合治理，从根本上消除事故隐患，防范遏制煤矿安全事故发生。

三是精心组织煤矿安全隐患大排查大整治。各县（市、区）煤矿安全监管部门要认真贯彻落实市政府《关于安全生产事故隐患排查治理责任追究办法》、市安委会《关于开展全市安全生产隐患大排查大整治专项行动的通知》要求，系统排查煤矿安全生产事故隐患，从严查处煤矿非法违法生产行为，坚决杜绝煤矿非法违法生产行为发生。

四是深化细化“学法规、抓落实、强管理”专项活动。各县（市、区）煤矿安全监管部门要认真贯彻落实《四川省应急管理厅 四川煤矿安全监察局关于常态化开展“学法规、抓落实、强管理”活动的通知》精神，细化制定学习计划，采取专题学习、集中学习、在线学习、自主学习等多种形式，持续推进学习活动深入开展，确保实效。

五是落实落细煤矿安全重点工作。各县（市、区）煤矿安全监管部门要认真落实“一通三防”“水害防治”等要求，扎实开展煤矿安全技术审查和煤矿重大灾害治理效果审查。提前做好“五一”假期工作部署，强化驻矿安监员管理，坚决守住煤矿安全监管基本盘。

六是建立健全煤矿安全五大系统。各县（市、区）煤矿安全监管部门要深入贯彻落实《四川煤矿安全监察局关于进一步完善国家煤矿安全风险监测预警系统感知数据的通知》及市安办《关于进一步加强煤矿安全监管工作的通知》精神，压实责任，对表推进，全力推动辖区煤矿五大系统建设并投入使用。

七是持续保持打非治违高压态势。各县（市、区）煤矿安全监管部门要坚持“严”字当头，对非法违法违规生产建设行为，发现一起、查处一起，始终保持打非治违高压态势。监管方式要由面上监管向点上监管转变、由追求监管检查数量向追求监管实效转变。对煤矿进行穿透式大检查，检查时间服从效果，每次检查务必下井，坚决做到问题隐患不查出不放过、问题隐患不整改不撤离、问题隐患不消除不送手、煤矿不安全决不生产。

八是抓常抓长分级分类精准监管。各县（市、区）煤矿安全监管部门要细化不同类型煤矿监管措施，落实监管人员，明确监管责任。要结合实际，从坚决管住生产矿井私开滥采、坚决管住升级改造非法违法生产、坚决管住关闭矿井死灰复燃、坚决管住建设矿井边建设边生产“四个坚决管住”入手，强化煤矿安全管控。要落实“四个下来”要求，完善“一矿一策”措施，持续提升煤矿精细化监管水平。

九是淘汰退出不具备安全生产条件的煤矿。要坚持做大做强，优胜劣汰思路，推进煤炭产业健康持续发展。进一步摸清辖区煤矿基础条件，加大分析研判，对具备升级条件的煤矿企业加大点对点指导帮扶力度，对无良好基础、无安全保障、无发展前景、无经济实力的“四无”煤矿引导关闭退出。坚持挂图作战，全面掌握、有序推进。