2018年局机关党建工作的总体要求是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕省第十一次党代会、省委十一届二次全会和市委四届五次全会决策部署，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入推进脱贫攻坚驻村帮扶，实施机关党建质量提升工程，努力建设“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”机关，推动机关党员干部在贯彻落实中央大政方针和省委、市委决策部署中干在实处、走在前列，为我市安全生产形势持续稳定好转提供坚强的思想组织保证。
一、坚持以政治建设为引领，不断增强党员干部四个意识
1. 持续加强领导班子政治建设。开展以“政治坚定好、学习创新好、勤政为民好、清正廉洁好、执政本领强”为新内涵的领导班子思想政治建设，把局领导班子建设成为信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的坚强领导集体，争创“四好一强”活动先进单位。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略，严格落实党组理论学习中心组、民主集中制、“三会一课”等各项制度，确保中央大政方针和省委、市委决策部署不折不扣落地落实。制订好2017年中心组学习和支部、职工理论学习计划，明确局党组中心组学习全年不少于12天。继续推行局科（室、队、中心）负责人轮流讲课制度，搭建机关干部交流学习平台，做到相互学习、共同提高，做到人人讲“行话”，全员抓监管。
2. 抓好《新党章》专题学习。开展“遵党章、学党章、讲党章”主题活动，广泛开展“学党章、送党章”活动，开办“机关党务干部学习新党章”专题培训班，把党章作为党员干部经常性的学习内容、作为教育培训的必备课程、作为日常管理监督的根本标尺、作为民主生活会和组织生活会的重要内容，推动机关各级党组织和党员干部自觉学习党章、模范贯彻党章、严格遵循党章、坚决维护党章。结合党员活动日、支部书记上党课、大讲堂、读书会、理论研讨、工作专题研讨等活动，营造浓厚的学习氛围。
3. 扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。常态化制度化推进“两学一做”学习教育，深入开展专题调研，精心制定实施方案，以全体党员干部为重点，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，突出用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，突出坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。结合庆祝改革开放40周年，依托机关丰富的学习资源和载体，举办系列主题活动，推动主题教育扎实开展。
二、坚持以驻村帮扶为重点，全力确保帮扶村全面同步小康
4. 深入落实帮扶工作责任。锁定“两不愁、三保障”和“四个好”目标，认真贯彻落实《关于进一步加强干部驻村帮扶管理工作的通知》要求，聚焦贫困村贫困户，加大调研力度，发现问题解决困难，确保联系领导、帮扶单位、驻村工作组工作有序有力推进。细化帮扶措施，确保年度脱贫攻坚帮扶任务圆满完成。牵头做好定点扶贫督查考核工作，加大调研和明察暗访力度，发现解决问题，确保帮扶工作有力有序推进。严格执行逢双月召开驻村帮扶工作联席会议、半年述职汇报等制度，压实责任，选树典型，改进提升帮扶工作质量。配合市直工委抓好驻村干部轮换工作，严格执行《达州市干部驻村帮扶考核办法》，实行严格问责制度，督促驻村帮扶干部严格执行有关规定。
5. 开展“城乡党建结对共建”行动。强化机关党支部与贫困村党组织结对共建工作，扎实推进组织联建、党员联管、活动联办、人才联育、资源联用、产业联促、治理联抓，指导贫困村建强基层党组织，强化内生动力，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，着力形成以城带乡、以乡促城、优势互补、共同提高的基层党建工作新格局，推动城乡基层党组织建设进一步标准化、规范化。深化拓展“双联”“双报到”“结对共建”等志愿服务活动内涵，探索实行机关党员到驻地社区党组织兼职委员，为社区党组织开展党建工作提供指导和服务，引导机关单位逐步将文化、教育、体育等活动设施向社区居民开放，推进机关党建工作与城市党建全面融合、相互促进。
6. 着力抓好联系和服务群众工作。认真落实“双联”工作制度，以“双联”形式联系贫困村贫困户。严格执行领导干部调查研究制度，坚持与干部群众谈心谈话制度，推动局机关党员干部特别是领导班子成员深入基层群众，推动“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动制度化常态化具体化，形成联系服务群众的常态长效机制。
三、坚持以细胞强健为关键，深入推进基层组织全面过硬
7. 坚持“党支部标准工作法”持续建强机关党支部。今年局机关一、二支部要建成标准化示范支部，救援支队支部要做好巩固提升工作。牢固树立党建工作“落实到支部、落实靠支部”理念，充分发挥党支部主体作用，把全面从严治党要求落实到每个支部、每名党员。围绕班子作用发挥好、基本制度落实好、服务中心工作好、党员队伍建设好、廉洁自律形象好的“五好”标准，开展“星级党组织”“五好党支部”争创工作。务实抓好“三会一课”“党员活动日”活动、双重组织生活会等规定动作，鼓励各党支部结合实际探索创新。继续抓好党的建设有关问题整改工作，切实解决机关党建“灯下黑”“两张皮”工作一般化、边缘化等问题，真正发挥党支部的战斗堡垒作用。推进机关党的建设，建强机构，配备工作力量，提升“两个覆盖”，推进机关党组织规范化建设。建立“党员活动日”工作档案，将每次活动内容、参加人员及形成的文字、图片等台帐资料定期归档备查并报送机关党办。开展“书记晒党课、组织评党课、党员议党课”活动，推动领导干部讲党课、作辅导成为常态，规范操作流程和办法，强化监督检查考核。
8. 推进“细胞强健工程”，务实抓好机关党员队伍。强化党员日常教育管理，继续开展党员示范行动创建活动，细化党员积分制管理，以党章要求为遵循，以“四讲四有”为基准，以科室职能为依托，以党支部党员为主体，以上级组织督导为关键，以积分结果运用为动力，完善量化党员发挥先锋模范作用评价指标体系，用创先争优新机制解决党员考评“两张皮”问题，确保机关党员干部在建设幸福美丽达州的伟大实践中做合格党员、当干事先锋。健全党内激励关怀帮扶机制，加强思想、工作、生活关心关怀，做好年度党员爱心捐助工作，用好党员爱心互助资金。健全和完善民主评议党员制度，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作。
9. 建强“机关党建办”大力提升党务骨干队伍。推进机关党建办全域覆盖、规范运行，选优配强党建办主任，坚持把政治素质高、工作能力强，既懂业务又懂党建的优秀干部选拔到党务工作岗位，注重从优秀年轻干部中培养选拔党务干部。实施党务干部培训工程，开展机关党支部书记全覆盖培训，加强专业化培训和业务指导，着力提升机关党务干部学习本领、创新本领和狠抓落实本领。按照“进出平衡”原则，有组织有计划推进专职党务干部与业务干部双向交流。
四、坚持以理论宣传为基础，切实筑牢改革发展思想根基
10. 深入学习中央、省委和市委党代会精神。深入学习宣传贯彻党的十九大精神，增强用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思想自觉和行动自觉。进一步学习贯彻省第十一次党代会和省委十一届二次全会精神，围绕治蜀兴川总体工作格局，进一步理清工作思路、明确工作目标、创新工作举措，做实做细做好各项工作。深入学习市委四届五次全会精神，认真落实“12335”总体部署，增强打赢“三大攻坚战”的信心和决心，切实把全市机关党员干部思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来。
11. 深入推进党内政治文化建设。加强政治文化、职业文化、廉政文化、和谐文化建设，培育和树立奋进的机关精神、文明的机关风尚、良好的机关形象。深入推进文明单位创建工作，宣传交流创建成果，适时召开机关文化建设座谈会，丰富机关精神文化生活，把机关文化建设推向深入。开展“读经典名篇、读党史故事”读书活动，举办党内政治文化理论研讨和征文活动，教育引导各级党组织和党员干部弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，大兴调查研究之风，持之以恒纠正“四风”不断培厚良好政治生态土壤。
12. 全面落实意识形态工作责任制。督促指导机关全面落实《达州市贯彻落实党委（党组）意识形态工作责任制实施细则》、《述学评学考学实施办法》等制度，加强机关理论宣传和网络阵地建设，积极引导正向舆论。充分利用现代信息技术加强机关党建研究，关注“达州机关党建微信公众号”，建立集学习、交流、宣传、服务于一体的党建工作新平台，切实增强机关党建工作的时代感和吸引力。
五、坚持以正风肃纪为抓手，持续巩固风清气正政治生态
13. 巩固拓展落实中央、省委和市委作风转变有关规定。以“三严三实”精神持之以恒纠正“四风”，聚焦习近平总书记指出的10个方面形式主义、官僚主义具体表现，重点纠正表态多调门高、行动少落实差等突出问题，纠正“门好进、脸好看、事难办”问题，纠正走秀式调研、“推绕拖”、懒政庸政怠政、不出实绩出经验等群众反映集中的问题，密切关注享乐主义、奢靡之风新动向、新表现，找出可能反弹的风险点，列出问题清单、任务清单，持续整治，防止“四风”回潮复燃。
14. 深化机关纪律建设。重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律严起来。运用“四种形态”强化日常监督，对苗头性、倾向性问题做到早发现、早提醒、早处置。突出党章党规党纪加强经常性纪律教育，通过开展“以案说纪”警示教育月活动，促使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。深化标本兼治，加强廉政文化建设，深入开展“好风传家”系列行动和廉洁文化汇演等活动。完善机关纪律检查组织建设，充分发挥机关纪委在党风廉政建设的作用。
15. 巩固发展反腐败斗争压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点聚焦党的十八大以来不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，紧盯关键岗位的科级党员干部，把谈话提醒作为加强日常管理监督的重要抓手。推进智慧达州政务服务平台建设，促进完善纪检平台和监察系统工作规则，优化投资环境。加强信访举报、线索处置、纪律审查等工作，运用好监督执纪“四种形态”，严肃查处“四风”和腐败问题。深化廉政风险防控机制建设，强化对党风廉政建设社会评价和政风行风群众满意度测评结果运用，加强对重点领域、重点岗位、重点环节廉政风险点排查和动态监控。
六、坚持以党群共建为保障，充分激发机关干部工作活力
16. 抓好机关统战工作。认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例（试行）》，重点促进机关基层党组织“四个纳入”“三个带头”和“第一责任人”主体责任等制度的落实。建立完善各级党组织统战工作机构，推动机关工会主席担任基层党组织统战群工委员，努力实现市直机关及其各下属单位基层党组织统一战线领导体系全覆盖。继续做好党外代表人士发现、推荐、培养及动态服务和管理等工作，建立党外代表人士预备人选数据库，构建完善有层次成梯队、归口管理、动态更新的无党派人士队伍人才库。
17．抓好机关工会工作。深入贯彻中央和省委、市委党的群团工作会议精神，落实群团机构改革方案，突出政治性、先进性、群众性。参加机关公文写作培训及技能大赛等岗位竞赛，深入推进岗位练兵、技术比武。认真做好2018年五一劳动奖章（状）和“工人先锋号”的选树、推荐工作。开展困难劳模关爱行动，深入实施“秋送助学、冬送温暖”活动。深化创建“职工之家”活动，选树、推荐市级“模范职工之家”。加强经费审查工作规范化建设，抓好工会法人资格登记、工会统计、信息信访工作，推动工会各项工作创新发展。
18. 抓好机关青年和妇女工作。深入开展“我是青年•我要清廉”主题教育活动，抓好纪念“五•四”运动98周年系列活动，规范“智慧团建”平台管理，持续加强青年文明号争创工作，认真抓实“推优”入党工作，不断增强机关共青团组织的战斗力和影响力。协助市妇联抓好“三八红旗手”“巾帼建功”等活动，积极参与和推进妇联改革，不断完善组织体系，巩固传统领域，拓展新兴领域，推进妇女组织和妇女工作全覆盖。
七、坚持以提质增效为目标，全面提升机关党建水平质量
19. 着力增强机关干部能力素质。着眼政治过硬、本领高强，深入推进学习型党组织、学习型机关、学习型干部建设，发挥好文理学院、市委党校、机关党员服务中心作用，有计划、分层次、分专题对机关及直属单位党员干部开展学习教育培训，注重在服务基层服务群众和本职岗位中增强机关党员干部的综合素质，提升专业能力，培育专业精神，不断增强机关党员干部的能力素质。
20. 健全完善工作协调推进机制。对重要工作、重大事项、重要制度落地落实情况实行“清单制+责任制”管理，严格逗硬督促检查。深入贯彻落实中央、省委和市委加强和改进机关党的建设的重大决策部署，对《达州市〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉实施办法》《关于紧扣重点任务进一步加强机关党的建设的通知》落实情况开展专项督查，推动解决重视不够、落实不到位等问题。认真落实机关党建巡察制度，针对存在的突出问题，个别或集体约谈有关部门（单位）机关党委主要负责人，提出改进意见和要求。加强对县（市、区）机关工委的指导，形成上下联动、共同提高的整体工作格局。
21. 研究创新机关党建工作。重视运用互联网、手机、微博、微信等新媒体做好机关党建工作。充分运用发挥达州市安全生产监督管理局的网站、公众号的作用，大力依托达州机关党建网、达州机关党建研究会、《达州机关党建》杂志等宣传平台，切实抓好机关党建课题研究和氛围宣传工作，推动机关党建工作创新发展。
