各县（市、区）安全监管局，局机关各科（室、队），局直属单位：

　　按照中组部、省委组织部、市委组织部关于开展以“一迎双争”为主题深化“讲重作”活动部署要求，现将《全市安监系统以“一印双争”为主题深化“讲重作”活动实施方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。 　

　





　　

　　为认真贯彻落实全国、全省、全市组织系统深化“讲重作”活动会议精神以及市委焦伟侠书记在《四川省人民政府办公厅关于印发<四川省“十二五”安全生产规划>的通知》（川办发〔2011〕84号）上作出的重要指示，按照中共达州市委组织部关于印发《全市组织系统以“一迎双争”为主题深化“讲重作”活动实施方案》的通知（达市组通〔2012〕46号）要求，结合安监工作实际和伟侠书记的指示要求，现就在全市安监系统开展以“一迎双争”为主题深化“讲重作”活动,提出如下方案：

　　一、指导思想

　　围绕“一迎双争”鲜明主题，以贯彻落实近期伟侠书记指示要求：“安全工作必须全民教育，全民重视，全民实施；安全部门必须克服权力意识，加强服务意识；必须讲政治，把群众利益真正放在首位；必须在廉政建设上真正过硬，克服部门利益，教育全系统员工抓廉洁保安全，抓廉政促勤政。”为主线，以学习传承李林森精神为着力点，紧扣“政治立场坚定，监管能力明显增强，服务意识明显提升，廉政勤政氛围浓厚，安全形势稳中有升”，丰富活动形式，创新工作载体，提升服务水平，巩固提高和深化拓展“讲重作”活动成果，在全市安监系统大力营造争当“安全发展忠诚卫士”的浓厚氛围，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十次党代会胜利召开，为实现科学发展、建设幸福达州提供良好的安全生产环境。

　　二、深入开展主题教育活动，确保政治立场坚定

　　（一）突出教育重点。继续深入开展向李林森同志学习活动，围绕“安监工作向李林森同志学什么、差什么、补什么”开展专题大讨论，加强理想信念教育、安监系统优良传统教育和勤政廉政教育。

　　（二）创新教育形式。采取党组书记、局长带头讲党课、到革命教育基地听党课、请老领导和专家学者上党课等形式，多用身边人、身边事教育干部，增强党性教育的针对性和感染力。

　　（三）开展党性分析。围绕“安监系统”和“安全生产年活动”开展，广泛征求社会各界对安监系统自身建设和安监干部形象的意见建议，并在安监干部党性修养、思想作风、工作作风上，主动查找问题、分析原因，制定落实整改措施。

　　三、加强学习型机关建设，实现能力大提升

　　（一）实施“安监干部大培训计划”。分期分批组织干部到省内外交流学习，进一步打开阔视野和眼界，计划用2年时间把全市安监干部选送到市级以上培训机构轮训一遍。用1年时间对新任安监干部开展一次集中培训。加强实践锻炼，选派年轻干部到上一级安监部门、基层一线岗位培养历练。

　　（二）举办“安监干部学习论坛”。围绕思想大解放大讨论，开设安监论坛，针对当前安监工作重点热点难点以及安监干部存在的不相应、不相符合等问题，列出专题、选定主题进行研究，局领导带头主讲，机关干部轮流讲课，各抒己见、平等交流、集思广益。邀请安监专家和基层优秀支部书记，为安监干部作专题报告、理论辅导、传授经验。

　　（三）加强日常学习交流。建立集中学习制度，把每周五下午定为集中学习日，开展“安监干部带头读书荐书”、“读书笔记展评”和“五个一”学习活动（读一本好书、写一篇体会文章、当一次中心发言人、参加一次调研、提一条创新体会文章、当一次中心发言人、参加一次调研、提一条创新建议），落实机关理论学习中心组、述职述学、考学评学、定期务虚研讨制度，开展信息会诊改稿、课题联合攻坚，增强安监干部合作意识、团队精神。

　　四、大力开展为民服务创先争优活动，提升安监服务品牌

　　（一）大力推行“三亮”活动。一是党员“亮身份”。在日常工作和监管执法中，通过佩戴党徽和工作牌、设立公示栏等形式，广泛推行党员亮身份，增强党员意识，强化自我约束，增强创先争优的自觉性和主动性。二是党员“亮标准”。坚持以增强党性观念、争创安监一流业绩、服务基层群众、展示良好形象为标准，在职能职责范围内设立党员责任区，在日常监管、执法、行政审批以及接待来信来访工作中设立党员示范岗、党员先锋岗。三是党组织和党员“亮承诺”。重点围绕抓好创先争优活动、提高服务质量和为民办好事等方面作出承诺，党员重点围绕积极参加创先争优活动、立足本职创佳绩和根据自身能力特长为民服务等作出承诺，各支部要建立专项服务承诺台账；党员要在支部大会上承诺，局党组将适当范围内采取适当形式公开亮出承诺，自觉接受广大服务对象和人民群众的监督，推动为民服务创先争优活动的深入开展。

　　（二）积极开展“四比四看”创先争优主题活动。围绕“比学习、看能力，比作风、看品行，比工作、看勤政，比贡献、看业绩”，深化加强安监干部本领建设，推动安监干部创先争优，始终保持激扬斗志、争创一流业绩、树立良好形象。一是创建党员示范岗。积极开展党员当行业标兵、做服务表率活动，创建党员示范岗，进一步提高工作人员的能力和素质，进一步改进工作作风。二是创建群众满意窗口。积极推行阳光政务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，提升服务质量和水平。

　　（三）认真开展“三评”活动。结合安全监管工作实际，按照“服务型”机关的量化标准，分时、分段认真组织开展考评工作。一是党员互评。按照“服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升”的目标要求，认真开展互评和自评活动，通过互评和自评，认真查找问题和不足，明确党员自身努力方向和争创目标。二是领导点评。局领导及班子成员对分管科（股）室和单位的同志进行点评，通过点评，找出问题，提出改进意见，明确努力方向和争创目标。三是群众评议。在活动中，设立意见箱并邀请安监系统廉政建设暨效能建设监督员和部分“两代表一委员”对安监系统服务工作进行评议，同时开展安监服务对象社会满意度调查，收集并整改落实民群众反馈的意见，以实际行动和效果取信于民。

　　五、活动要求

　　（一）精心组织，落实责任。各县（市、区）安监局党组要结合工作实际，研究制定具体实施意见和工作方案，确保活动的有序开展。

　　（二）突出实践，扎实创新。坚持统筹兼顾、全面推进，把“讲重作”活动与推进“党员干部下基层”等重点工作紧密结合，立足各自工作实际，创新活动方式，找准工作载体，围绕解决突出问题，大胆探索实践，使活动更好地体现安监工作特点，体现针对性、创造性和实效性。各地要加大信息报送，总结提炼好做法、好经验，广泛宣传优秀安监干部先进事迹，树立展现安监干部公道正派良好形象。