关于对全市石油天然气安全生产检查情况的通报

发布日期: 2015-11-19 18:56:51
各县(市、区)安全监管局,达州经开区安全监管局:

  今年9月,我局组织开展了石油天然气安全生产检查工作,对全市石油天然气企业勘探、开发、生产等生产作业单位的“三项监管”工作推进情况、安全生产责任体系完善落实情况、安全基础管理情况、生产安全措施落实情况进行了全面的检查,现将检查情况通报如下:

  一、基本情况

  本次检查的石油天然气企业有中石油川东北气矿、中原油田普光分公司、川东北气矿达州采输作业区、重庆气矿开江作业区、重庆天然气净化总厂大竹分厂、重庆天然气净化总厂渠县分厂、川庆钻探工程有限公司川西钻探公司、川东钻探公司等单位。

  二、检查情况

  (一)“三项监管”工作推进情况

  1、大部分企业专家“会诊”工作与省、市安监局文件要求存在差距;

  2、风险分级和安全生产基本情况普查工作完成较好;

  3、部分企业相关工作人员未加入“微信助力矿山安全”专用微信群,如川东北气矿达州采输作业区、重庆气矿开江作业区等。

  (二)安全生产责任体系完善落实情况

  在“党政同责”、领导班子成员工作职责、安全管理机构、安全投入、安全培训、应急救援等工作方面大部分企业做得较好,存在的主要问题是个别企业应急救援演练资料不齐全。

  (三)企业安全基础管理情况

  在从业人员安全教育和培训、持证上岗、安全生产标准化、安全管理、风险告知和应急管理等方面,被检企业能够认真贯彻执行国家的安全法律法规和规章制度,切实加强了作业现场的安全风险管控,加大了安全隐患排查力度。检查中发现的问题:重庆气矿开江作业区个别井站员工培训后缺乏训练,培训效果不佳;无人值守井的巡检,未包含硫化氢检测内容,对硫化氢泄漏风险未落实控制措施。川东北气矿达州采输作业区没有全面落实《企业安全生产风险公告六条规定》,未在作业点进行安全生产风险公示和设置公告栏。川气东送管道分公司川渝管理处隐患整治台账未实行“一患一策”表单式管理,应急预案未及时修订更新。

  (四)生产安全措施落实情况

  各企业单位在生产工艺、防火防爆、防雷击、安全距离等方面做得较好。

  三、工作要求

  (一)高度重视石油天然气企业安全生产工作。石油天然气企业生产具有易燃易爆、涉及面广、环境复杂等特点,一旦发生事故危害性极大。各地安监部门和石油天然气企业要充分认识安全生产的极端重要性,始终把人民生命安全放在首位,严格落实安全生产法律法规标准规定,坚决防止石油天然气生产事故的发生。

  (二)强化企业安全生产主体责任,全面落实隐患整改措施。石油天然气企业要建立健全以岗位安全责任为主要内容,以主要负责人为第一责任人的安全生产责任体系,切实把企业安全生产责任落实到班组、岗位和人员。确保责任落实不衰减、制度执行不走样。要进一步加强安全基础工作,加大安全生产检查与隐患排查力度。对此次检查出的问题各企业要及时进行整改,专家“会诊”工作要按照省市文件要求继续开展。问题整改及“会诊”工作由属地安监局督促落实,确保工作到位。

  (三)全面加强石油天然气企业的安全生产应急管理。石油天然气企业要针对实际情况,加强预案管理,形成预案体系,并要搞好地方和企业预案之间的衔接,积极开展应急演练。各地安监部门要把企业应急预案纳入政府的综合应急预案统一管理和协调,一旦发生灾害或事故,要灵敏反应、快速响应,做到有序、科学、安全、有效施救,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

                                                                                                                               达州市安全生产监督管理局

                                                                                                                                         2015年11月9日