应急管理会商周研判

第2期

达州市应急委员会办公室               2023年1月9日

一、上周安全形势

（一）灾害事故

1．市内灾害事故

现场处置火灾22起，其中17起居住场所起火，2起商业场所起火，3起车辆起火，未造成人员伤亡。

2．省外灾害事故（典型）

（1）1月8日，江西南昌发生1起重大道路交通事故，造成19人死亡、20人受伤。

（二）应急处置

城乡消防方面：共有警情记录53起，出动消防车79辆次、消防警力451人次，无人员伤亡。

二、风险研判

本周天气趋势：1月9-10日，晴到多云，11-12日阴天有小雨，13-15日有一次明显降温降雨天气过程，北部山区雨夹雪或小雪，局部中到大雪，冷空气影响时有3-5级偏北风，山口河谷地区可达6级以上。

（一）交通运输方面

进入数九寒冬，雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气增多，雨雪冰冻天气易使道路积雪结冰，近期低温雨雪大雾团雾等恶劣天气增多，易导致道路湿滑、部分路段结暗冰、驾驶员视线不佳等问题隐患，加之部分路段存在流动市场、农事、红白喜事、临时施工等违规占道行为，未正确设置围栏或警示标志易导致群死群伤事故，道路交通安全风险高。

（二）森林防火方面

春节即将到来，我市已进入冬季森林防火关键期，民俗祭祀用火、农事用火等生产生活用火相互交织，林区返乡人员和节假日出游人员逐渐增多，气候干冷少雨、风干物燥，森林火险等级较高，森林防火形势严峻。

（三）煤矿安全方面

当前煤炭产品价格持续高位运行，煤矿企业产煤意愿强烈。春节长假前，生产矿井可能存在安全风险辨识管控不到位、灾害治理不到位、采掘关系失调、安全技术措施落实不到位等问题；长停、隐患整改、升级改造矿井可能存在违法违规生产的情况，安全风险高。

（四）危险化学品

危化企业进行设备设施检维修作业，由于外来作业人员安全意识松懈、操作技能生疏，交叉作业管理混乱等易引发安全生产事故，安全风险较高。

（五）非煤及工贸方面

受天气干燥因素影响，涉及金属、木屑、粮食等粉尘的工贸行业企业因隐患排查治理不到位、防尘防静电工作不到位、用火用电不规范等问题隐患引发粉尘燃爆的风险高。

三、重点工作建议

（一）交通运输、公安交警等部门要认真吸取江西南昌“1.8”重大道路交通事故教训，加强与气象部门的会商研判，多渠道及时发布道路安全提示信息，提醒驾驶员谨慎行车，强化路面车辆安全监管，特别是“两客一危一货一面”监管，依法从严查处“三超一疲劳一酒驾”等违法违规行为，严格占道管理，从严审批把关，督促正确设置围栏或警示标志，严防因雨雪、大雾、团雾等恶劣天气引发道路交通事故。

（二）林业、应急管理等部门要在春节前组织督查组深入一线明查暗访，重点检查火源管理、责任落实、应急准备等情况，及时发现和解决存在的问题。对公墓、散坟等祭祀地点和进山通道，要加强巡查值守，增设临时性检查卡，加大巡护密度，管住进山火源。特别是对散坟集中地点，要专门组织人员密切监管，杜绝违章祭祀用火行为发生。国有林场、自然保护区、森林公园、风景名胜区等重点单位要强化隐患排查、监测预警等工作，及早发现并消除森林火灾隐患。

（三）应急管理等部门要督促辖区煤矿企业坚持底线思维，增强风险意识，严格落实“一通三防”制度及各安全生产技术措施，强化灾害治理，坚决杜绝抢进度、赶工期、超能力、超强度、超定员行为，严格执行领导带班制度，狠抓责任落实，确保风险辨识管控到位、隐患排查整治到位、责任措施落实到位，坚决防范非法违法违规生产行为。

（四）应急管理、经信等部门要科学利用重大危险源监测预警系统，调度、掌握辖区危化企业生产、存储企业生产经营情况，督促企业把握研判市场需求，科学安排生产经营计划，注重产销平衡，严防超量存储，加强员工安全教育培训，严格电解、液氯充装、钢瓶储存等过程的安全管理，提升员工应急处置能力，严防事故发生。

（五）各地有关部门要督促辖区涉可燃粉尘的工贸企业加强通风、除尘、动火、用电管理，落实好防静电措施，严防粉尘燃爆事故发生。