应急管理会商周研判

第3期

达州市应急委员会办公室               2023年1月16日

一、上周安全形势

（一）灾害事故

1．市内灾害事故

现场处置火灾28起，其中23起居住场所起火，2起商业场所起火，2起车辆起火，1起垃圾堆起火，未造成人员伤亡。

2．省外灾害事故（典型）

（1）1月7日，海南三亚海棠湾区海域发生溺水事故，造成4人死亡。

（2）1月11日，广东广州一小车冲撞人群，造成5人死亡、13人失联。

（3）1月12日，安徽泸陕高速发生一起交通事故，造成4人死亡、4人受伤。

（4）1月13日，重庆G5515张南高速发生交通事故，造成3人死亡、23人受伤。

（5）1月15日，辽宁盘锦一化工厂起火爆炸，造成2人死亡、34人受伤、12人失联。

（二）应急处置

城乡消防方面：共有警情记录87起，出动消防车159辆次、消防警力865人次，无人员伤亡。

二、风险研判

本周天气趋势：1月16-22日，其中16日小雪转雨夹雪，17-19日以多云天气为主，20日小雨，21-22日阴天有零星小雨。

（一）交通运输方面

近期低温雨雪大雾团雾等恶劣天气增多，易导致道路湿滑、部分路段结暗冰、驾驶员视线不佳等问题隐患，加之部分路段存在流动市场、农事、红白喜事、临时施工等违规占道行为，未正确设置围栏或警示标志易导致群死群伤事故，道路交通安全风险高。

（二）企业消防安全风险

1月7日12时许，江苏省泰兴经济开发区格林美（江苏）钴业股份有限公司原料提纯新车间发生1起火灾。该起事故反映出生产经营单位可能存在动火作业管理不到位，用电用气不规范，易燃物料清理处置不当，电气线路过载发热，未按要求配备消防器材等问题隐患，易引发火灾事故。

（三）煤矿安全方面

当前煤炭产品价格持续高位运行，煤矿企业产煤意愿强烈。春节长假前，生产矿井可能存在安全风险辨识管控不到位、灾害治理不到位、采掘关系失调、安全技术措施落实不到位等问题；长停、隐患整改、升级改造矿井可能存在违法违规生产的情况，安全风险高。

（四）危险化学品方面

临近春节，企业检维修作业增多，动火作业管理不规范、未制定动火作业方案、作业区域内可燃物未清除等问题隐患易引发火灾事故，安全风险高。

（五）非煤及工贸方面

春节前，部分非煤矿山企业陆续放假，可能存在停产停工准备工作不到位，设备关停不符合安全要求，安全管理放松，安全隐患排查治理工作不到位甚至缺失等问题隐患，容易造成停产停工期间事物，给复产复式留下安全隐患，安全风险较高。

三、重点工作建议

春节将至，各地各部门认真按照《达州市安全生产委员会办公室关于开展今冬明春安全生产隐患大排查大整治行动的通知》（达市安办[2022]93号）和《达州市安全生产委员会关于印发〔全市岁末年初安全生产重大隐患专项整治工作方案〕的通知》（达市安委[2022]32号）文件要求，扎实开展春节期间安全生产工作，全面加强节日期间安全管理和隐患排查治理，严防各类事故发生，确保我市人民度过一个温暖祥和的新春佳节。

（一）交通运输、公安交警等部门要认真吸取近期全国各地交通事故教训，加强与气象部门的会商研判，多渠道及时发布道路安全提示信息，提醒驾驶员谨慎行车，强化路面车辆安全监管，特别是“两客一危一货一面”监管，依法从严查处“三超一疲劳一酒驾”等违法违规行为，严格占道管理，从严审批把关，督促正确设置围栏或警示标志，严防因雨雪、大雾、团雾等恶劣天气引发道路交通事故。

（二）消防、城管执法、应急管理等部门要督促辖区生产经营单位认真吸取江苏泰兴“1 f 7”火灾事故教训，举一反三，严格动火作业安全管理，规范用电用气，定期开展消防安全设施、易燃物料储存、防火间距、电气线路等专项检查，切实落实消防安全措施，加强消防宣传培训教育和应急演练，严防火灾事故发生。

（三）应急管理等部门要督促辖区煤矿企业坚持底线思维，增强风险意识，严格落实“一通三防”制度及各安全生产技术措施，强化灾害治理，坚决杜绝抢进度、赶工期、超能力、超强度、超定员行为，严格执行领导带班制度，狠抓责任落实，确保风险辨识管控到位、隐患排查整治到位、责任措施落实到位，坚决防范非法违法违规生产行为。

（四）应急管理、经信等部门要认真吸取辽宁盘锦“1 f 15”起火爆炸事故教训，督促辖区危化企业加强检维修作业管理，强化动火作业前风险辨识，严格落实作业中的安全措施和专人监护制度，严格作业审批，加强作业人员教育培训，严防因风险辨识不到位和作业现场管理不规范引发事故。

（五）自然资源、应急管理等部门要督促辖区非煤矿山企业加强春节期间停产停工安排工作，认真开展隐患排查整治和风险管控工作，强化停产停工的准备工作，按要求关停好设施设备，确保安全有序停产停工。