应急管理会商周研判

第4期

达州市应急委员会办公室                2023年1月31日

一、近期安全形势

（一）灾害事故

1．市内灾害事故

（1）现场处置火灾38起，其中25起为居住场所起火，1起为商场起火，8起为露天堆垛起火，4起为车辆所起火，未造成人员伤亡。

2．市外灾害事故（典型）

（1）1月17日，西藏林芝派墨公路发生雪崩，造成28人死亡。

（2）1月22日，四川乐山一景区氦气球坠落，造成1人死亡、3人受伤。

（三）应急处置

城乡消防方面：共有警情记录99起，出动消防车164辆次、消防警力938人次，无人员伤亡。

二、风险研判

本周天气趋势：1月30日至2月5日，我市30日-1日晴到多云；2日，小雨，北部高海拔地区雨夹雪；3日阴天；4-5日阴天有小雨或零星小雨。

（一）建筑施工方面

春节后部分施工企业可能存在赶进度、抢工期、未按审核通过的施工方案施工等问题隐患，加之检维修、装卸、拆除作业增多，安全风险高。

（二）危险化学品

化工装置开车前管道、阀门等设备检查不到位，安全阀等附件未校验，未认真开展系统压力试验，设备管线清洗置换不完全等问题隐患易导致开车过程发生安全事故，安全风险高。

（三）非煤及工贸方面

节后地下矿山可能存在因放假期间巷道、硐室、采空区维护不到位，开工时“敲帮问顶”执行不到位，安全技术措施落实不到位等问题隐患引发冒顶片帮、物体打击的风险。

（四）消防安全方面

节后生产经营单位开始动火作业增多，存在管理不规范，作业前未清理周边可燃易燃物、高处动火未加防火垫、未配备灭火器材等问题隐患引发火灾事故的风险增大。
    （五）交通运输方面

高速路和城乡道路存在车流高峰，交通负担大，加之高海拔地区部分路段积雪结冰、路面湿滑和大雾天气，道路交通安全风险增大。

三、重点工作建议

各地各部门严格按照《四川省安全生产委员会办公室关于认真做好2023年春节后企业复工复产安全防范和服务工作的通知》（川安办函〔2023〕5 号）文件要求，分析复工复产安全防范复杂形势，将企业复工复产和安全隐患排查治理情况纳入监管执法重点内容，严把复工复产安全关、审核验收程序关和隐患排查整改关，严厉查处未经隐患排查治理、未经安全验收、盲目复工复产等违法违规行为，严防漏管失查，督促企业做到复工复产“六个到位”，重点关注井下动火作业管理，密闭墙巡检，巷道顶板垮落、煤壁片帮、支护失效处置情况，严格执行相关安全技术措施和制度，做到有序复工复产，严防事故发生。

（一）住建等部门要督促建筑施工企业强化节后复工期间施工现场安全监管，严禁抢工期、抢进度、超强度作业，切实落实安全防范措施，加大基坑支护、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除等专项工程施工方案的审核力度，严格按照审核通过的施工方案施工，严厉打击“三违”行为，安全有序复工。

（二）应急管理等部门要督促危化企业高度重视化工装置开停车作业，强化作业前隐患排查治理，统一协调安排生产、设备、安全等部门工作，严格落实开车前管道设备检查、系统压力实验、安全附件校验、设备清洗置换等安全措施，严防事故发生。

（三）应急管理、自然资源等部门督促地下矿山企业加强复工复产期间顶帮及采空区管理，开工时做好井下现场的准备工作，严格执行“敲帮问顶”制度，认真落实作业现场安全技术措施，严防冒顶片帮、物体打击等事故发生。

（四）城管、消防、应急管理等部门要督促生产经营单位严格动火作业安全管理，定期开展消防安全设施、易燃物料储存、防火间距、库区违规搭建生活区、电气线路、城镇燃气、烟花爆竹禁燃禁放等专项检查，切实落实消防安全措施，加强消防宣传培训教育和消防应急演练，严防火灾事故发生。

（五）交通运输、公安交警等部门要加强与气象部门的会商研判，多渠道及时发布气象预警和路况信息，严防雨雪冰冻、大雾团雾等恶劣天气引发道路交通事故；针对春节后拥堵路段的执勤力量，强化道路交通事故应急处置，及时疏通拥堵路段；加大路面车辆安全监管力度，依法从严查处“三超一疲劳一酒驾”等违法违规行为，严防事故发生。